安徽省摸清“家底”补缺补差应对“农机荒”

　　日前召开的安徽全省防汛抗旱工作会议上，气象部门发布信息称，今年汛期，淮河以北地区降雨量将较其他地区偏多。这意味着午收期间淮河以北地区农民需抓紧抢收。为避免出现小麦收割期集中，农机调配紧张情况，各级政府部门有必要提前制定应急预案，做到有备无患。

　　摸清“家底”补缺补差

　　连日来，宿州市埇桥区95名农机推广人员每人联系1个村、10个农机示范户和若干农机专业合作社，对散落于各乡镇的联合收割机的保有量及机械完好率进行摸底。这项“包村联户”工作帮助农机部门掌握了详实的第一手资料。“目前全区能正常使用的联合收割机有4650台。”埇桥区农机局负责人一口报出了数字。

　　宿州市农机保有量在全国名列前茅，但2010年午收也发生“机荒”，政府部门千方百计向外地求援才解了燃眉之急。农机大市为何农机不够用？经调查发现，抢收过程中，部分老旧收割机动辄“趴窝”，甚至是“聋子耳朵”，影响了抢收进度，而此前它们均被计算在农机保有量之中。

　　“过去的农机统计往往只将每年新增数字与前一年统计数字相加，无形中忽略了‘带病’机械。”埇桥区农机局负责人说。为扫除盲区，埇桥区在全省率先采用“包村联户”的方法，逐户逐机摸底排查，同时在各乡镇广布检修网点，对存在故障的联合收割机及时检修，做到午收前正常使用。

　　对于超期服役、“带病作业”的报废收割机，农机部门不仅需在统计中完全剔除，还要鼓励和引导农民在自愿的原则下，对它们淘汰更新。由于农机不像汽车有强制报废的规定，农民一套农机用了20多年不舍得更换是普遍现象，这些本应报废的农机不仅生产效率低下，且存在安全隐患。去年农业部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅就联合下发通知，开展农机报废更新补贴试点工作，今年，我省又结合农机购置补贴政策，制定了《农机报废更新补贴工作实施方案》，其中联合收割机报废更新补贴为3000元至16000元。

　　“俺一直想淘汰旧机买新机，但舍不得花钱，现在国家给补贴，哪有不愿换的道理？”采访中，许多农机户表达了这样的心声。**近，宿州市农机部门已接到部分农机户的报废更新申请。如果这项工作开展顺利，将有助于增加今年收割机的有效投入量。

　　外出农机及时“召回”

　　记者在宿州农村看到，许多农机手已整装待发，准备跨区作业，为外省市小麦主产区提供机收服务。同时，农机部门也承担了双重任务，不仅要帮农机手联系作业地点，还要确保他们在家乡麦收时及时赶回。

　　“2010年，我市午收出现较大农机缺口，**重要原因是跨区作业的收割机没能及时回乡，而问题主要出在信息沟通上。”埇桥区农机局负责人说。为避免本地收割机长时间滞留外地，埇桥区农机部门打造“跨区作业信息平台”，引导农机手有序流动。记者来到这一平台，只见大幅“跨区作业路线图”上标明了全国小麦主产区的位置，同时用箭头注明了农机手历年的流向；旁边的“三夏机收示意图”则详细标注了埇桥区每个乡镇的小麦种植面积和品种。在电脑上，平台工作人员把全区的联合收割机信息和农机手的联系方式输入网络，并与其他省市的农机部门进行对接，实现了对农机手的准确定位和远程沟通。

　　埇桥区农机局负责人说，过去农机手一出去往往就脱离了联系，现在有这个平台，可及时掌握农机手的作业位置及作业情况，增强了农机手的组织化程度。家乡需要时，可通过平台立即通知他们返回，并为他们提前安排好本地的作业地点，确定好作业价格，让他们放心踏上归途。

　　前些年，宿州市不少农机手喜欢一路南下找寻热点区域，跑远了之后往往难以及时回乡。为改变一些农机手“舍近求远”的跨区作业习惯，该市农机部门主动与邻近市县进行联系，搜集机收作业信息，及时向农机手提供。去年起，一些农机手已尝试缩短作业半径，并取得不错的经济效益。“去年在附近市县干活的农机手每亩收割价格60元，而跑远的农机手收割价格每亩才50元。与其跑远了受罪，不如就近挣钱。”夹沟镇一位农机手感慨道。

　　“订单”收割三方宽心

　　今年，宿州市许多农民、种植大户在农机推广人员的牵线搭桥下，早早与农机专业合作社和农机大户签下机收订单，谈好机收面积和意向价格。一纸订单在手，农民不怕抢收期间没农机用，农机合作社和农机大户也不愁到时没活干，政府部门则只需负责监督订单的落实情况，三方都吃下了“定心丸”。

　　“过去农民大多到了午收关口才联系农机手，结果人家可能‘名花有主’了。有的农民提前与农机手达成口头约定，但一遇抢收年份则违约率较高。现在有了书面约定，一切都在掌握中。”埇桥区农机局有关人士说。值得一提的是，一些农民将土地交由农机专业合作社“托管”，签订“托管协议”，从种、管、收到出售，享受一条龙服务，地里的事根本不用操心。

　　为确保午季抢收万无一失，借助“外力”也很必要。从4月份开始，埇桥区农机部门就大量搜集周边市县农机信息，帮助本地农民与外地农机手签订机收订单，午收期间只要收到这边的开镰信息，这些外来收割机将会“驰援”。为吸引和“拴住”外地农机手，埇桥区去年在境内国省道设置了30个引机接待服务站，今年又增加10个服务站，在站点配备简易维修工具、常用零配件、茶水、防暑药品和作业明白纸等。良好的作业环境对外地农机手形成了强大的吸引力。

　　为了保证“订单”收割的质量，连日来，埇桥区从农机保养、维修、驾驶等多个方面，对全区农机手进行一次全面培训，确保他们高效安全作业。同时开通农机热线，保证24小时值班，接受农民、农机手的咨询、求助和投诉，协调解决各种问题。午收前夕，这个区除30多部流动加油车准备就绪，还有70多台被称为“农机120”的流动维修车准备投入运行。午收期间，这些服务车辆将和26个农机技术服务队一起，深入田间地头为农户和农机手们提供贴心服务。