山西省农机购置补贴政策咨询和投诉举报处理制度的通知

山西省农机局关于印发《山西省农机购置补贴政策咨询、投诉举报处理制度》的通知

晋农机装字〔2015〕5号

各市、县(市、区)农机局(中心)：

　　农机购置补贴政策是国家重要的强农惠农富农政策，受到各级领导和社会各界的广泛关注。农机购置补贴政策咨询、投诉举报是农机管理工作的重要组成部分，对维护农民群众的合法利益，促进生产和经销企业提高机械制造和售后服务水平，推动我省农机化健康发展，维护社会和谐、稳定具有十分重要的意义。为规范农机购置补贴政策咨询和投诉举报管理工作，提高投诉处理效率，省农机局制定了《山西省农机购置补贴政策咨询、投诉举报处理制度》，现印发你们，请严格遵照执行。

　　附件：山西省农机购置补贴政策咨询、投诉举报处理制度

　　2015年3月18日

山西省农机购置补贴政策咨询、投诉举报处理制度

　　一、为规范农机购置补贴政策咨询和投诉管理工作，提高投诉处理效率，维护农机购置补贴政策公开公平公正，特制定本制度。

　　二、本制度适用于对农机购置补贴政策、补贴产品、补贴操作流程、补贴辅助管理软件系统的咨询，对违反补贴政策规定、补贴产品质量问题和售后服务的投诉和举报。

　　三、各级农机部门要高度重视群众举报投诉受理工作，建立政策咨询、投诉举报受理机构，利用电话、网络、信函等形式建立咨询、投诉、举报和受理渠道，完善咨询、投诉、举报受理制度，并及时向社会公布。对实名投诉举报的问题线索，要做到凡报必查。

　　四、凡涉及补贴政策咨询、投诉的，由各级农机局负责补贴工作的部门答复处理；涉及补贴产品质量与售后服务投诉的，由各级农机质量监督管理部门负责答复处理；涉及补贴机具牌证管理的，由各级农机安全监理部门负责答复处理；涉及举报农机购置补贴工作违规违纪行为的，由各级农机纪检监察部门按照管理权限负责受理查处。

　　五、按照属地原则分级受理社会各方面的政策咨询、投诉举报。对涉及一个县域范围内的咨询、投诉、举报，由县级农机部门负责答复处理，对涉及一个市域范围内3个以上县的咨询、投诉、举报，由市级农机部门负责答复处理，对涉及全省范围内的共性咨询、投诉、举报，由省农机局牵头办理。对涉及到具体市、县的投诉、举报，上级部门可以批转下级部门答复处理。

　　六、投诉、举报内容属下列情形的，各级农机部门可以不予受理，并及时回复原由。

　　(一)投诉举报内容不属于农机部门职责管辖范围的；

　　(二)没有明确的诉求和被投诉对象的；

　　(三)法院、仲裁机构、有关行政部门、质监部门、消费者协会、农业机械质量投诉机构已经受理或处理的；

　　(四)争议双方曾达成调解协议并已履行，且无新情况、新理由、新证据的。

　　(五)其他不符合有关政策、法律法规规定的。

　　七、各级农机部门对待咨询补贴政策的购机者，应热情接待、耐心讲解，全面准确及时回答有关问题；对情节简单的投诉、举报事项，应在5个工作日内完成调查、处理、反馈等工作；对较复杂的投诉、举报件，要在30个工作日内办结，如遇特殊情况需延长时间的，必须经相关领导批准，并记录说明情况；上级机关转来的投诉、举报件，按上级机关指定的期限办结。

　　在投诉举报的查办过程中要重调查、重证据、重公正。必要时可采取购买服务的方式，委托第三方进行调查核实，以确保调查结果的公正性和说服力。在回复调查处理结果时，应当用语规范、方法恰当，可采取直接回复、约投诉人面谈回复等方式。

　　八、各级农机主管部门要定期梳理信访和投诉材料，对投诉、举报较多的热点、难点问题，应及时研究改进工作措施和方法，着力解决问题，切实维护群众利益；对群众因不了解政策，造成多次反复投诉的事项，应主动通过电视、广播、网络、报刊等媒体向社会公告，防止群众误解。各级农机部门接受投诉、举报情况应按季度汇总上报上级农机部门。

　　九、投诉、举报受理机构和工作人员，应对投诉者的个人信息予以保密，投诉材料要详细记载和保存，未经批准，不得对外泄露和外借。

　　农机投诉机构和人员有下列情形之一的，依法依纪进行处分：无正当理由拒不受理、处理投诉的；利用投诉工作之便谋取不正当利益的；擅自泄露投诉者个人信息的；对重大质量案件不及时上报，造成严重影响的。

　　十、本制度从印发日开始执行，由山西省农机局负责解释。