黑龙江省印发2015年现代农机合作社规范社粮食烘干设施建设方案的通知

关于印发黑龙江省现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设方案的通知

黑农委联发〔2015〕67号

各市(地)、县(市、区)农委(农机局)、财政局：

　　现将《黑龙江省现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设方案》印发给你们，请按照要求认真组织实施。申报书由各市(地)农委(农机局)、财政局共同实地核查，审核同意后，于2015年8月10日前以正式文件报省农委、省财政厅(逾期不受理)。

　　联系人：省农委农机局   朱广文   电话:0451-82656251

　　省财政厅农业处   田文武   电话:0451-53643290

　　附件：黑龙江省现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设方案

　　黑龙江省农业委员会   黑龙江省财政厅

　　2015年7月7日

黑龙江省现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设方案

　　为贯彻落实省委农村工作会议精神，培育和壮大新型农业经营主体，促进农民增产增收，以“两大平原”现代农业综合配套改革试验为契机，2015年继续加强现代农机合作社规范社粮食烘干项目建设，提高粮食品质，增加农民流通环节收入，增强现代农机合作社市场主导作用，结合我省实际，特制定《黑龙江省现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设方案》。

　　一、建设原则

　　(一)坚持合理布局的原则。根据全省粮食生产区域总体布局，重点支持产粮大县和玉米主产区粮食烘干设施建设。

　　(二)坚持现代农机合作社规范社建设的原则。以管理规范、财务公开、经营能力强、社会诚信好的现代农机合作社规范社为建设主体，自愿申报。

　　(三)坚持先建后补的原则。要自行投资建设，建成竣工且验收合格后，对主体设备给予适当财政补贴，财政补贴收益平均量化给本社入社成员。

　　二、建设内容

　　(一)建设规模和设备

　　建设规模为日处理能力200吨、300吨和500吨粮食烘干配套设施，根据现代农机合作社的规模需求，也可建设日处理能力1000吨烘干配套设施。购置粮食烘干机产品应是在中华人民共和国境内生产的产品，其生产企业应是在中华人民共和国境内注册的、具有企业法人资格的生产企业，必须具备已获得部级或省级有效推广鉴定证书、推广鉴定报告和检验报告的产品。自主选型，自行采购，自行建设。

　　(二)场地建设

　　要充分利用现代农机合作社现有场地、设施，宜改建则改建，宜扩建则扩建，新场地要就地、就近建设。

　　三、建设资金

　　粮食烘干配套设施建设资金，由省财政补贴资金和现代农机合作社规范社自筹资金构成。省财政对粮食烘干成套设备的烘干机和热风炉实行定额补贴，补贴额**高不超过60%；日处理能力200吨烘干设施，每座省财政补贴**高不超过36万元；日处理能力300吨烘干设施，每座省财政补贴**高不超过48万元；日处理能力500吨烘干设施，每座省财政补贴**高不超过75万元；日处理能力1000吨烘干设施，每座省财政补贴**高不超过150万元；其它资金由现代农机合作社自筹。

　　四、申报条件、时间、程序

　　(一)申报条件

　　1、申报对象为省命名的现代农机合作社规范社；

　　2、2015年1月1日至2015年10月20日建设，并完成建设竣工的粮食烘干设施。

　　(二)申报时间

　　申报时间为2015年8月10日前，将粮食烘干设施建设项目验收申报书分别报省农委、省财政厅。

　　(三)申报程序

　　申报工作采取从下到上的方式进行，由各县(市、区)农机局、财政局统一组织，符合条件的现代农机合作社规范社经乡镇初审后，向所在县(市、区)农机主管部门提出书面验收申请。申报验收粮食烘干设施建设项目，须填写《黑龙江省现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设项目验收申报书》(附件1)，县(市)农机局、财政局进行实地核实审核，对符合条件的项目进行公示7天后，县(市、区)农机局、财政局联合行文上报市(地)农机局、财政局。市(地)农机局、财政局审核县(市)申报材料，并进行实地核查，审核合格的填报《现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设项目申请验收汇总表》(附件2)，经市(地)主管领导同意后，市(地)农机局、财政局联合行文上报省农委、省财政厅。

　　五、组织评定、验收

　　(一)审核评定。省农委会同省财政厅组织评审组，根据建设的原则和条件，对市(地)上报材料进行审核，达到要求的，纳入粮食烘干设施建设项目验收名单。

　　(二)组织验收。被省纳入粮食烘干设施建设项目验收名单的现代农机合作社规范社，首先由县(市、区)农机局、财政局联合进行实地验收，并形成验收报告，附验收合格名单，以文件的形式分别报市(地)农机局、财政局；市(地)农机局、财政局联合对县(市、区)验收合格的进行实地验收复核，并形成验收报告，附市(地)验收合格名单和县(市、区)验收报告及验收合格名单，以文件的形式报省农委农机局、省财政厅农业处；省农委、省财政厅统一组织验收复查。验收主要内容为建设项目主体资格、建设时间、日处理能力、采购合同、发票、生产厂家粮食烘干机产品推广鉴定证书、推广鉴定报告和检验报告等。

　　验收合格后，省农委、省财政厅联合下发文件，公布粮食烘干设施建设项目现代农机合作社合格名单，省财政厅下拨粮食烘干设施建设项目补贴资金。

　　六、保障措施

　　(一)加强领导，明确责任。为保证现代农机合作社粮食烘干设施建设任务顺利完成，各级要成立由农机、财政部门组成的工作领导小组及办公室，建立省、市(地)、县三级齐抓共管，以县(市)为主体的工作机制；省负责制定扶持政策、建设方案，验收复查、落实补贴资金等；市(地)负责申报审核、验收复核、监管等工作；县(市)负责申报初审核实粮食烘干项目建设、验收、专业队伍建设、安全等监督管理；现代农机合作社负责粮食烘干设施建设，对自主购机行为负责，并对粮食烘干成套设备及配套设施、维护保养和维修等，是项目建设安全生产责任主体。

　　(二)相互配合，抓好落实。各市(地)、县(市、区)农机、财政部门要密切配合，结合本地特点细化实施方案，组织好项目申报、审定、验收和资金等项工作；要严把质量关，新建烘干设施必须符合质量标准要求，项目建设总体规划符合设计标准，确保工程质量。

　　(三)强化指导，优化服务。各县(市、区)要成立管理机构，负责现代农机合作社粮食烘干设施建设项目的指导和监管工作，要经常深入粮食烘干设施建设项目的现代农机合作社，并组织有关专家具体指导项目建设和生产运营，开展技术服务，调查和研究新情况，及时解决新问题。

　　附件：1、黑龙江省现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设项目验收申报书。2、现代农机合作社规范社2015年粮食烘干设施建设项目申请验收汇总表。