贵州省农业农村厅办公室关于进一步做好农业产业结构调整工作的通知

各市(州)农业农村局、县(市、区)农业农村局：

　　当前正值春耕生产的关键时期，各地为了切实增加农民群众收入，助力按时高质量打赢脱贫攻坚战，积极开展农业产业结构调整。但在推进农业产业结构调整过程中，一些地方没有认真按照农业产业发展“八要素”要求开展工作，存在方法简单、作风不实等问题。各地要认真查找农业产业结构调整中存在的问题，进一步改进工作方法，采取切实有效措施，以更加务实的作风，抓好农业产业结构调整。现将有关事项通知如下。

　　一要认真落实产业发展“八要素”。调整产业结构是一项系统工程，各地既要发挥政府的主导作用，也要发挥龙头企业的引领作用，更要发挥农民的主体作用，结合当地资源禀赋和市场需求，选好优势特色产业。要对照“八要素”认真找差距、强弱项、补短板，扎实有效地抓好农业产业结构调整。

　　二要引导农民群众主动参与。产业结构调整要充分尊重农民群众意愿，算好发展产业经济账，组织农民群众现场观摩，直观感受产业结构调整的经济效益和带动增收效果，激发农民群众内生动力，引导农民群众主动参与产业结构调整。产业结构调整工作中，要讲究工作方法，个别农民群众不愿调结构的，不要勉强，不能搞强制推行。

　　三要优化产业发展组织方式。产业结构调整中，不能简单要求农民群众面对市场自己调结构、担风险。要发挥龙头企业的引领作用，积极做好土地流转工作，采取“龙头企业+合作社+农户”组织方式，把小农户与大市场连接起来，在产业结构调整中把特色优势产业做大做强。

　　四要提前做好农产品产销衔接。对种植的农产品，要提前谋划好销售工作。与企业签订订单的，要跟踪协调落实；没有订单的，要帮助经营主体，抓紧联系开拓市场。要通过电商、东西部协作、“七进”等渠道，扎实做好农产品销售工作，让农民群众对产业结构调整吃上“定心丸”。

　　五要强化利益联结。要围绕农民群众增收开展产业结构调整，大力推进“三变”改革，建立紧密的利益联结机制，让农民群众通过土地流转、务工收入、入股分红等渠道大幅度增加收入，使农民群众在产业结构调整中得到真正的实惠。

　　六要强化技术服务指导。要围绕发展的特色优势产业，做好技术服务工作。组织专家和农技人员，在田间地头开展农民技术培训，让农民群众掌握开沟起垄、育苗移栽、肥水管理、修枝剪枝等先进的种植技术，使发展的产业种得上、管得好、有效益。

　　七要发挥基层组织作用。加强党的基层组织建设，把党支部建在产业链上，建在合作社上，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。要进一步转变工作作风，改进工作方法，进村入户，通过深入细致的思想工作，把农民群众发动起来、组织起来、带动起来，推动产业结构调整。

　　八要营造良好的舆论氛围。加强对产业结构调整成效的宣传，用群众身边的典型案例，用群众喜闻乐见的宣传方式，充分发挥新媒体的作用，算好产业发展经济账，讲好产业结构调整好故事，积极营造良好的产业结构调整舆论氛围。

　　省农业农村厅办公室

　　2020年3月8日