基于农业发展主题的农业机械化主攻方向

    

    天津市农业机械局 胡 伟

    

    “三农”问题是我国政府十分关注的焦点问题。“三农”问题的解决关系到我国全面小康的建设和现代化建设的成败。农业是国民经济的基础。农业不稳，则国家基础不稳。改革开放以来，中央曾连续发过6个关于农业发展的一号文件，尤其是2004年再次以一号文件的形式高度关注农民增收问题，足以显示农业在我国国民经济中的显要地位和重要作用。

    1 食物安全保障、生态安全、农民增收和科教兴农是我国农业发展的主题

    近年来我国农业发展的形势让人感到农业问题的严峻性和强烈的危机感。

    其一，土地资源不足。长期以来，我国耕地面积呈现逐步减少的局面，由于工业化、城市化的进程，即使在**严格的土地保护政策下，耕地减少趋势也不可逆转；据统计，从1996年底到2003年底的7年时间里，我国的耕地面积从19.51亿亩，减少到18.51亿亩，整整减少1亿亩，占全国耕地面积的5%强，而且在减少的耕地中，1300多万亩是有灌溉设施的优质良田。因为大量优质农田被占用、大量化学用品的使用，整个耕地质量也在逐渐降低，不少地区甚至出现恶化的状况。

    其二，粮食生产状况连续滑坡。近年来我国粮食产量逐年下降，粮食进口不断增加。我国每年有3000~4000万吨粮食缺口。每年进口粮食2000万吨左右。我国有近13亿人口，虽然实行了严格的计划生育政策，由于人口基数大，每年增长的绝对数仍然很大。粮食问题是一个关系国家、民族生存安危的重大战略问题。粮食是一种重要的战略物资，粮食安全是国家安全的重要保障。我们将长期处于粮食求大于供的状况，粮食安全问题如剑悬头，形势异常严峻。

    其三，农民收入低的问题十分突出。一方面是农民收入增长缓慢，另一方面是农村人口收入与城镇人口收入的差距在不断加大，从改革开放初期的约1：2变化到目前的约1：5，这种差距的加大，使国民经济的发展更加不平衡，加重了城乡二元经济结构的继续分裂，不利于社会的协调、全面发展。

    其四，除以上问题外，“三农”问题的解决还遭遇农民文化素质低、组织化程度差、农村社会发展程度低等诸多难题的困扰。

    基于以上问题，我国农业专家指出：未来20年我国农业发展的四大主题是：食物安全保障、生态安全、农民增收和科教兴农。农业发展的十字方针是：高产、优质、高效、安全、生态。在原来“两高一优”的基础上，新增了安全（粮食安全保障和食物安全）、生态的要求，反映了农业发展新的关注点，预示我国农业将必须，或称之为不得不走资源节约与循环经济之路。

    2 围绕农业发展主题确定农业机械化的主攻方向

    农业机械化发展历来是紧紧围绕农业发展的主题来进行的。在解决农业发展四大主题上，尤其是在促进高效益（增收）和保证生态安全方面，农业机械化大有用武之地。

    2.1 主攻主要农作物的主要环节机械化，推进全程机械化，确保粮食安全

    玉米、小麦、水稻是天津传统的三大粮食作物。小麦年种植面积约120万亩，播种和收获环节已基本实现机械化，目前的工作是提高层次，如，提高机收中联合机收的成分，播种由条播向精量播种发展。

    玉米是种植面积**大粮食作物，年种植面积在150万亩以上；玉米既是粮食作物，又是饲料作物，对于我市奶牛养殖业的发展十分重要。实现玉米生产机械化意义十分重要。玉米收获是发展的瓶颈问题，全国玉米机收水平为1.74%，我市只有1.43%，比全国水平还低。同时，我市奶牛养殖业的发展对玉米秸秆饲料的需求也十分旺盛，所以我们必须重点抓好玉米的机械化收获（包括青饲收获）。一是搞好玉米收获机的开发生产，二是促进玉米收获机（青饲收获机）的推广应用。下大力量推进玉米生产全程机械化，实现降低成本、提高效益、促进增产，增加农民收入。

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    3 结束语

    在认清我国国情和农业发展主题的前提下，通过以上举措，选定主攻方向，从攻克主要环节和增加科技含量入手，实现主要农作物生产的全程机械化，提升农业机械化的水平层次，实现农业发展四大主题的解决，从而为解决“三农”问题，为全面实现小康社会创造良好的基础。

    

    

    

    

    

发表于 @ 2006年03月30日 14:52:00 |点击数（）

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