朱礼好

行业资深媒体人、产业评论员。现任某行业媒体执行主编。如需转载,务须署上作者姓名。

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孟学农先生的悲哀收藏

    在中国的官员史上,孟学农注定是一个戏剧化的角色。
    两次大起大落,两次大喜大悲。前一次是在2003年非典期间从北京市长任上引咎辞职;这一次作为山西2008“9.8”特大尾矿事故中“对事故负领导责任人”,再次引咎下课。现时像孟学农这样官运迭宕起伏者,官场无两。
    官做到省部级的份上已经非常非常不容易了。孟学农的点可谓倒霉透了。
    作为老百姓,鄙人非常同情孟先生。平心细想,当大官人的有时还不如普通平凡人一个。官高至前国家主席如刘少奇者,死后连真名都没有,妻子离散;官高至一品大员的张居正,死后被抄家、大儿子上吊而死……自古及今,如是者数不胜数!
    当官者特别是大官者在位时高高在上万人吹颂,可一旦下台、退休或调到一个非重要部门,一下子“门前冷落鞍马稀”,心底的落寞绝对甚于常人百倍。
    如是观之,作为常人而言,平安、健康、快乐地生活着就算万幸了。
    在许多人看来,孟学农是无疑一个悲剧角色。无论是在非典期间还是这次尾矿事故中,孟学农都是政府部门的“一把手”,而不是党委一把手。如果他是书记,就会平安无事了。既然出了事故,就要有人“负责”,做出点牺牲。要不,似乎无法向老百姓交待。――当然,很多时候根本就用不着向老百姓交待。
    在中国的政治体制中,政府部门的一把往往是一个尴尬的角色。政府部门一把手管理具体政务,但是在人事安排上,下面的人却可以不听命于他(们)。因为其对下属的升迁并无多大说话的份量,虽然政府部门一把手也是党委常委之列,但**终定夺的却是党委书记。而书记在工作中也不仅仅只管党务,所有一切都要听从他的领导。
    这种制度安排注定了政府部门一把手往往工作起来很被动。而在下面各级机构中,行政部门一把手的工作得听从县长、市长、省长的指挥,可是他们的升降却是各级党委书记长说了算,如果某地党政一把手不和,下面各厅(司、局、科)的部门一把手的工作就很难做,他们在工作中得看党政一把手不同的脸色,互相迎合。工作效率自然也就无法提高。同时,由于一个地方通常党委一把手是由行政一把手来接班的,对于各部门的头头们来说,非常重要的一点是“不能跟错了班”,万一书记调走了、县市长升为书记了,倒霉就会指日可待。哪一尊“菩萨”没伺候好都是不行的。
     我始终参不透中央的意图和制度安排,为何掌握实权的一把手可以相当无事,可是有事权无用人权的“二把手”却屡次成为“牺牲品”?
     还有一点没想通:既然中央都让孟学农复出了,为何还让他继任山西这个煤矿事故层出不穷的省做省长呢?恐怕在很多梦想着做省长、部长的人的眼里,做山西省长,无疑是放在炉火上烤,也许还不如做一个地级市的书记呢。

            文/朱礼好



发表于 @ 2008年09月15日 21:23:00 |点击数(

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