4亿预热 购机补贴扩围

　　随着国家对农业机械购置补贴力度的加大，购置补贴范围在也在逐年增大，而补贴金额也在逐年增加。云南像购机大户和专业户购机补贴按政策已落实完毕，而部分的耕地机单机购置补贴兑现已近尾声。

　　随着**后一轮车队从贵州凯里开回云南富源，雷军忙完了今年的外出耕地业务。

　　根据今年“全价购机、县级结算、直补到卡”等购机补贴政策的出台，雷军再次成为云南**大的购机大户补贴对象。

　　早在几年前就在滇黔两地施行跨区耕地作业的云南富源朝阳农业有限公司董事长雷军，今年不仅圆满完成了上千万元的外包业务，超百万元的购机补贴已在上月全部得以兑现。

　　省农业厅农机处的信息显示，到目前为止，全省像雷军一样的购机大户和专业户购机补贴按政策已落实完毕，而部分的耕地机单机购置补贴兑现已近尾声。

　　补贴标准升级

　　据农机处副处长杨耀云介绍，随着国家对农业机械购置补贴力度的加大，购置补贴范围也在逐年增大，而补贴金额也在逐年增加。

　　今年农业部、财政部印发的《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》(以下简称《意见》)的出台，标志着2013年农业机械购置补贴范围，特别补贴资金结算级次下放等正式扩大与实施。

　　从政策层面看，今年将在去年开展的补贴资金结算级次下放、农民全价购机、选择部分机具普惠等完善农机购置补贴操作方式试点的基础上，进一步加大试点工作力度。

　　自去年开始，农业部在全国17个省市开展补贴资金结算级次下放、农民全价购机、选择部分机具普惠等完善农机购置补贴操作方式试点。

　　业内人士指出，2013年中央财政农机购置补贴资金额度会进一步加大，第一批指标比去年同期第一批130亿高出70亿元，因此可以推算全年补贴资金至少超过250亿元。

　　今年中央财政资金补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械等12大类48个小类175个品目机具。

　　在此基础上，各地可在12大类内自行增加不超过30个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。在这些农机类型中，对大型拖拉机、高性能青饲料收获机和棉花采摘机等提高了补贴标准。

　　对于云南，按标准实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械全省实行统一补贴标准。

　　2013年，云南省农业机械购置补贴机具种类范围共有11大类32个小类67个品目机具。县级农机化主管部门不得随意缩小补贴机具范围，省域内年度补贴品目数量保持一致。

　　根据农业部“每档次农机产品补贴额按不超过此档产品在本省域近三年的平均销售价格的30%测算，重点血防区主要农作物耕种收及植保等大田作业机械补贴定额测算比例不得超过50%”的要求，省购机补贴领导小组研究形成了《云南省2013年农机购置补贴机具补贴额一览表》。

　　单机补贴限额不超过5万元，挤奶机械、烘干机补贴限额不超过12万元，100马力以上大型拖拉机、大型联合收割机补贴限额不超过15万元;甘蔗收获机补贴限额不超过20万元。

　　值得关注的是，去年以来部分产品的补贴额度有所提高，在补贴范围内也已升级。其中100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机等单机补贴限额可提高到12万元;甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元;大型棉花采摘机单机补贴额可提高到30万元。

　　鼓励创新试点

　　今年鼓励各地因地制宜开展补贴方式创新试点，地方可选择部分市县开展全价购机后，凭发票领取补贴等补贴试点。

　　提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。

　　但《意见》还鼓励各地可在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，继续开展资金结算级次下放、选择少数农业生产急需且有利于农机装备结构调整和布局优化的农机品目在省域内满足所有农民申购需求补贴试点。

　　此外，针对一些地区政策宣传和信息公开不够问题，《意见》要求把农机购置补贴管理和使用情况列入政务公开和政务服务目录，使全社会广泛知晓。

　　根据《意见》要求，云南结合自身实际，按照“三重点、四优先”的原则，突出重点，加快推进了水稻、玉米、马铃薯、甘蔗、茶叶、咖啡等农作物关键环节机械化的进程。

　　在实施范围上，云南采取各州(市)要科学合理地确定本辖区内市、县投入规模，向农机大户、农机专业合作组织倾斜。

　　补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、从事农机作业的农业生产经营组织。在办理申请补贴指标时，要按照公平公正公开的原则，采取公开摇号或按先后顺序等农民易于接受的方式确定补贴对象。

　　对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民，可优先补贴，允许补贴对象在省域内自主购机，跨县选择经销商。

　　但研究后的规定表明，一户农民年度内享受补贴机具的数量原则上不超过20台套(即20台主机和与其匹配的60台作业机具);农民专业合作组织、农机大户、种粮大户年度内享受补贴的机具数量原则上不超过50台套(即50台主机和其匹配的150台作业机具)。

　　目前，省里正对第一批4.2亿元补贴资金落实情况进行上半年总结阶段，杨耀云表示，根据2013年3月1日至11月30日为购机补贴实施周期，补贴对象只有在本年度农机购置补贴实施期限内按照规定程序、向补贴机具经销商选购我省公布的《一览表》中的机具，才能享受补贴资金。