农机盘点：延续“黄金十年”全面全程推进

　　2013年，全国农业机械化保持了整体推进、快速发展的良好态势，购机补贴继续保持攀升态势，耕种收综合机械化水平预计超过59%，同比提高2个百分点。在这一年，全国玉米机收连续五年增幅超6个百分点、农业部首次以其名义发布农机社会化服务意见、确定1022家全国农机合作社示范社……这些成绩的取得，充分说明农机在农业生产中的主力军作用进一步凸显，有效保障了农业生产的进度和质量，为粮食“十连增”和农业综合生产能力建设提供了有力的装备支撑。——编者

　　数说农机

　　59%

　　2013年，全国农业机械化保持了整体推进、快速发展的良好态势，耕种收综合机械化水平预计超过59%，同比提高2个百分点。农机在农业生产中的主力军作用凸显，有效保障了生产的进度和质量。

　　10.6亿千瓦

　　今年，全国农机装备总量加快增加，农机装备结构持续优化，重点作物和关键环节农机具增长较快。预计今年全国农机总动力达10.6亿千瓦，同比增长3%，继续保持平稳较快增长。

　　400万人次

　　2013年，农业部开展了农机化教育培训大行动，全年培训各类农机化专业技术人才达400万人次。

　　23.8%

　　2013年，全国水稻插秧机、联合收获机保有量预计分别达60.6万台、144.5万台，同比分别增长18.1%、13%，其中玉米收割机同比增长23.8%。

　　1.2亿亩

　　东北和黄淮海地区今年完成秋季农机深松整地作业1.2亿亩，为明年夏季粮油丰产丰收打下了坚实的基础。

　　3.8万个

　　预计2013年全国农机合作社数量超过3.8万个，农机专业户超过520万个。农机作业服务环节从产中向产前、产后，作业领域从种植业向林果业、畜牧业、渔业和设施农业、农产品加工等领域迅速扩展。

　　购机补贴增至217.5亿元

　　今年，中央财政安排农机购置补贴资金217.5亿元，继续保持攀升态势，品类出现微调。补贴品类达到12大类、48小类、175个品目，与去年相比，增加了2个小类，减少了5个品目。农机补贴进一步向大型机械和经济作物倾斜，补贴**高30万元。中央财政对同一种类、同一档次农机在省域内实行统一补贴标准。

　　点评：2013年，购机补贴依然是我国农机市场持续增长的第一动力。购机补贴政策效应显著，农机工业产销两旺。今年，农业部继续组织开展“全价购机、县级结算、直补到卡”补贴结算方式创新试点，这种方式不仅保证了补贴资金的安全性，还使补贴信息更加公开透明，有效避免了非法套取补贴现象。实施全价购机后，部分农民筹款难度增大，因此对农机企业而言，帮助农民获得配套金融服务将有力促进其市场竞争力的提升。

　　首次以农业部名义发布社会化服务意见

　　10月12日，农业部发布《关于大力推进农机社会化服务的意见》，明确发展农机社会化服务的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施等，提出力争到2020年，全国拥有农机原值50万元以上的农机大户及农机服务组织的数量、全国农机化经营总收入均比2010年翻一番。

　　点评：这是首次以农业部名义发布的关于农机社会化服务的意见。其是在我国农机化发展进入转型深水区后发布的。意见第一次对农机社会化服务做出全面定义，并明确提出鼓励农机合作社承包土地、使合作社成为既提供农机作业服务又从事农业生产经营的“双主体”、争取将扶持农机社会化服务的投入纳入地方财政预算、帮助农民从金融机构融资贷款等一系列颇具“含金量”的政策导向，引发业界广泛热议，成为下一步各地提升农机社会化服务名副其实的新指南。

　　农机化发展为粮食“十连增”提供支撑

　　2013年，全国农业机械化保持整体推进、快速发展的良好态势，耕种收综合机械化水平预计超过59%，同比提高2个百分点。农业机械化的快速发展，为粮食“十连增”和农业综合生产能力建设提供了有力的装备支撑。

　　点评：水稻机插秧效率是人工插秧的20倍，1台水稻联合收割机可替代200多人的工作量，1台玉米收获机能替代70至80个劳动力。这组数据能很直观地反映出农业机械化迅猛发展为粮食增产、农民增收所作出的具有革命性的贡献。在每年的春耕、“三夏”、“三秋”等关键农时，各地发挥农机优势，抢天夺时，跨区作业，为夏粮秋粮连年丰产奠定基础。发展农业机械化，也是减少土地撂荒，稳定粮食播种面积的重要举措。与此同时，在不少地区农业劳动力数量减少、素质下降的情况下，农机帮助我们实现了更高水平的精耕细作，提高了土地单产。