【纪念改革开放征文精选】郭永利：我给农机互助保险写快板

　　编者按：为隆重纪念改革开放四十周年，展示农业机械化在改革开放中取得的成就和贡献、遇到的困难和挑战，弘扬农机化行业人士不懈奋斗、与时俱进的精神风貌，中国农业机械化协会开展了“纪念农业机械化改革开放四十周年”征文活动。活动得到了广泛响应，各界人士积极投稿，参与活动。经组委会初步审核，决定遴选部分优秀文章加以刊发，以飨同仁。

我给农机互助保险写快板

　　作者简介：郭永利

　　江泰保险经纪股份有限公司国土农林风险部总经理

　　农机互助保险从2008年在陕西酝酿，2009年开始试点，经历了一个从无到有，从小到大的发展历程。

　　为啥要搞农机互助保险？**简单说，就是需要。谁需要？

　　首先是农机手们需要，安全事故层出不穷，一旦发生，毫无保障，农民买农机想致富，不但化为泡影，还会返贫，倾家荡产，甚至一辈子翻不过身来。

　　其次是农机安全管理需要。按道交法规，保险是农机办牌办证年审年检的前提条件。还有，保险是安全管理和执法服务的组成部分。传统执法不服务，收费罚款遭人烦，农民出险不报案，事故统计都难。

　　所以，农机监理从管理行政型向管理服务型转变，引进现代保险制度是必要的。

　　第三是社会需要，农机手作为商品生产者，具有社会责任，一旦他伤害别人，造成财产生命损失，这个责任他自己承担不起，需要保险分担。

　　所以，现代社会保险不可或缺。不能就农业说农业，就农机搞农机，就农民管农民，就农村改革设计农村改革，要购销、加工、金融、保险、利用、农政、医疗养老、青年妇女儿童系统化组织服务。

　　我曾在中央书记处农村政策研究室国务院农村发展研究中心工作。我亲身感觉，1986年以后，农村改革超出了传统农村工作范围，难度不断加大，有点摸不着底儿了。原因在于农口整体习惯于自我解决自己的问题，出了圈就转不开了。至于跨界顶层设计就更难做到了。

　　农机需要保险？保险是什么呢？

　　保险是一个配合产业的金融管理手段和工具。它有互助保险、商业保险、社会保险等三套家伙什，适用不同的行当。商业保险是资本通过保险手段服务社会商业化经营以赚取盈利的工具。互助保险是适合产业同质风险保障服务的工具。社会保险是适合国家管理国民大众医疗养老就业失业等风险的保障工具。

　　这三样工具不能用错，错了就不灵，反而会出现使用错乱。你比如，我们国家现在用商业保险公司经营国家补贴的农业保险，就出现了套补贴、恶性竞争、服务不到位、干部被抓被罚等很多问题。关键是拿错了工具。

　　所以，农机需要保险，但需要什么保险呢？商业保险玩不转，多年不愿干、不赚钱，服务不到位，农民不买账。农机属于涉农，需要互助保险。

　　互助保险是行业自我管理服务会员的保险工具，依托行业组织，低成本广覆盖，不以盈利为目的。所以，我在给陕西湖北湖南河南驻马店顶层设计农机保险的时候，选择的是互助保险，不是商业保险，所以才能对上农机手和安全管理的口味。

　　当然，真正搞起来也有一套政策监管和组织制度。所以，需要保险经纪公司专家的管理技术服务，还有保监部门监管。

　　那么，如何让农机手和安全管理的领导们简单明了地知道农机互助保险呢？我通过跟陕西、湖北农机系统的同志下乡，编写了一段快板书，叫农机互助保险歌。(数来宝)

　　叫同志，问声好

　　我来说段数来宝

　　购机补贴下乡来

　　农民兄弟乐开怀

　　买了农机想致富

　　事故就是拦路虎

　　安全互助不可少

　　出了事故咱有保

　　你保我，我保你

　　安全互助保自己

　　我保你，你保他

　　互助保险保大家

　　交强三者保他人

　　碰到别人不劳神

　　机身互助保车损

　　发生事故修复稳

　　机手互助保人身

　　出险伤亡有保金

　　三险互助一起抓

　　保人保车又保他

　　互助保险随身带

　　有人帮扶有人爱

　　发生事故不要慌

　　监理协会来帮忙

　　先打电话护现场

　　救人第一不能忘

　　那位说了，

　　不出事故钱不是白交了嘛？

　　不出事故有积分

　　积分能顶互保金

　　安全互助天天抓

　　幸福常伴你我他

　　这段快板一说，农民机手听得懂，农机局的领导们听得懂，老百姓也听得懂。

　　2013年我在湖南零陵县，农机局一个副局长跟我说，郭总你们在省里培训我没参加，那一大本材料也没看，您给我说说为啥要搞互助保险？我把快板这么一打，还没说完，她就说，我知道了，好事。明天我们就开干。

文章来源：中国农机化协会微信公众号